Raad van State 2023-08-23 — Bestuursrecht
Instantie en datum — Raad van State, 23 augustus 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3209, zaaknummers 202302773/1/A2 en 202303294/1/A2, hoger beroep. Kernvraag — Binnen welke termijn moet de Belastingdienst/Toeslagen alsnog een besluit nemen nadat een beroep wegens niet tijdig beslissen op een aanvraag om (aanvullende) compensatie dan wel op bezwaar in het kader van de Wet hersteloperatie toeslagen gegrond is verklaard? Vormt de grootschaligheid van de hersteloperatie een bijzonder geval in de zin van art. 8:55d lid 3 Awb dat een langere nadere beslistermijn rechtvaardigt? Feiten — Partij sub 1 heeft de Belastingdienst/Toeslagen verzocht om een integrale beoordeling van haar compensatierecht (art. 2.1 Wet hersteloperatie toeslagen). Appellant sub 1 heeft bezwaar gemaakt tegen besluiten waarbij haar een compensatie van € 36.825,00 is toegekend. De Belastingdienst/Toeslagen heeft in beide gevallen niet tijdig beslist. De rechtbank Midden-Nederland heeft de beroepen wegens niet tijdig beslissen gegrond verklaard en de dienst opgedragen uiterlijk 1 juli 2024 alsnog een besluit te nemen, met een dwangsom van € 100,00 per dag overschrijding tot een maximum van € 15.000,00. De rechtbank Rotterdam hanteerde intussen een lijn van twaalf weken na het verweerschrift. Omdat de rechtbanken verschillende nadere beslistermijnen hanteerden, heeft de Afdeling de zaken gevoegd behandeld om eenduidigheid te bieden. Overwegingen — De Afdeling stelt in r.o. 18 vast dat de zeer grote omvang van de herstelope…