ECLI:NL:RVS:2022:285

Raad van State 2022-02-02 — Bestuursrecht

Samenvatting

Instantie en datum — Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, 2 februari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:285, zaaknummer 202002668/1/A3, hoger beroep. Kernvraag — Met welke intensiteit dient de bestuursrechter een op discretionaire bevoegdheid gebaseerd besluit tot woningsluiting op grond van art. 13b Opiumwet te toetsen aan het evenredigheidsbeginsel, en had de burgemeester van Harderwijk van zijn Damoclesbeleid moeten afwijken gelet op de concrete omstandigheden van het geval? Feiten — In de woning van huurder appellant sub 2, waar hij met zes van zijn zeven kinderen woonde, is bij doorzoeking op 6 augustus 2019 een grote hoeveelheid hard- en softdrugs, drugsgerelateerde attributen en € 13.860,- aangetroffen. De politie had eerder MMA-meldingen ontvangen en zelf 'loop' naar de woning waargenomen. De oudste zoon was de hoofdhandelaar; ook een tweede en derde zoon bleken betrokken. De burgemeester sloot de woning voor zes maanden op grond van het Damoclesbeleid Harderwijk 2019. De rechtbank Gelderland vernietigde het besluit op bezwaar en herriep het primaire sluitingsbesluit, oordelend dat bijzondere omstandigheden als bedoeld in art. 4:84 Awb tot afwijking van het beleid noopten wegens verminderde noodzaak, verminderde verwijtbaarheid en zware gevolgen voor het gezin. Overwegingen — De Afdeling heeft in deze zaak, na een conclusie van de staatsraden advocaat-generaal Widdershoven en Wattel (ECLI:NL:RVS:2021:1468), een nieuw beoordelings- en toetsingskader voor het evenre…